國企改革領導小組兩次開會 方案將於近期發佈

　　原標題：國企改革領導小組兩次開會 方案將於近期發佈

　　11月15日，國務院國有重點大型企業監事會主席季曉南在“2014年中國資本市場法治論壇”上透露，人社部牽頭的國企高管薪酬改革方案及細則已制定出來，將於明年起實施，財政部牽頭的國有資本預算改革方案也已制定完成。

　　此外，發改委牽頭的混合所有制改革的辦法也正在制定中，按計劃今年年底前完成；而財政部負責的國有資産管理體制改革、成立和改組國有資本運營公司和投資公司等方案文件也給出了時間表。

　　季曉南表示，前述若干文件出臺後，深化國企改革指導意見即俗稱的總文件才可能出臺。接近國資委的一位不願具名人士則向《華夏時報》記者透露，總文件已經修改十幾稿，各部門都有自己的考慮，有些關鍵問題並未達成共識，最終還需要中改辦來定奪。

　　但在部分國資人士看來，國資改革最終還需要國資主管部門重新定位，理順國資系統內部關係，國資委需要自我革命。

　　密集發佈

　　由人社部牽頭的國企負責人薪酬改革細則將會率先頒布。據季曉南透露，相關文件已經制定出來，正在做實施的前期準備工作，將會在2015年1月1日正式開始實施。

　　而一位知情人士也向本報記者證實：薪酬改革的具體細則由人社部牽頭，國資委、財政部協同研究制定，現在已經基本成形，會在12月份對外公佈，為明年國企高管薪酬改革提供依據。

　　季曉南表示，中央同時還要求各省市所屬國有企業在明年3月份之前拿出方案，並上報到中央深化改革領導小組。

　　而除了薪酬改革方案外，趕在年底前出臺的還有混合所有制改革方案。季曉南表示，該方案發改委正在制定中，按照要求是到今年年底結束。

　　據介紹，目前已有21個省市出臺了混合所有制改革方案，雖然這些改革方案總體上體現了十八屆三中全會的精神，但也出現了一些傾向性的問題，所以需要一個規範性的文件加以指導。

　　此外，財政部負責牽頭的國資改革文件也有3個，包括國有資産管理體制改革方案、成立和改組國有資本運營公司及投資公司方案，以及國有資本預算改革方案。

　　而財政部企業司給出的時間表為：2014年研究國企改革總體意見；2015年啟動幾家國有資本投資運營公司組建試點，印發混合所有制等實施辦法；2016年到2020年分批完成國有資本投資運營公司組建。

　　與此同時，國資委近期連續召開3次全面深化改革領導小組全體會議，正在加緊討論混合所有制與建立國有資本投資公司等配套系列改革方案，為深改組的決策提供參考。

　　季曉南還透露，國有資本預算改革方案已經制定出來了，今年會提高國有資本收益上繳比例5個百分點。

　　而備受關注的由國資委牽頭的深化國企改革指導意見，據季曉南透露：“從順序來説，可能要在前面的若干文件出來後才可能出臺。”