銀行卡清算市場壟斷破冰 誰將成為下個銀聯

　　銀聯的“自革命”剛開始不久，更大的挑戰就迎面而來。昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時表示，國務院決定進一步放開和規範銀行卡清算市場，提高金融對內對外開放水準。傳言已久的銀行卡清算市場放開終於成型，意味著銀行獨領國內銀行卡清算市場的格局即將被打破，第二家甚至第三家“銀聯”可能很快破繭而出。

　　內外資企業可設清算機構

　　此前，9月底市場曾有“央行已將有關銀行卡清算市場準入規則的方案上報國務院”的消息傳出，昨日召開的國務院常務會議則“靴子”落地。業內人士稱，央行此舉是想開放支付清算市場，國內可能出現第二家乃至第三家銀聯。扮演著裁判與運動員雙重角色的中國銀聯，即將改變一家獨大的格局。這對於長期壟斷清算市場的中國銀聯來説，顯然不是個好消息。

　　會議決定，放開銀行卡清算市場，符合條件的內外資企業，均可申請在我國境內設立銀行卡清算機構。僅為跨境交易提供外幣清算服務的境外機構原則上無需在境內設立清算機構。不過，究竟符合什麼條件的企業可以申請還沒有詳細的規則出爐。

　　簡單來説，清算組織是指維護跨行交易清算系統、規範監督支付市場行為，實現銀行卡得以跨銀行、跨地區和跨境使用的組織機構，通常是由聯盟形式組成，類似于銀行卡協會。2002年成立的中國銀聯是目前中國惟一的清算組織，而國外競爭則比較充分，比如美國有Visa、萬事達、美國運通等多個卡組織。