中國工商將探索實行 “三證合一”登記制度

　　中新社義烏10月16日電 (記者 劉長忠)中國國家工商總局局長張茅16日表示，中國將探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度，最大程度地實現便利化，營造寬鬆平等的準入環境。

　　張茅在當日舉行的第三屆工商行政管理創新發展高層研討會上發表主旨演講説，深化商事制度改革，進一步推進登記註冊制度便利化和“先照後證”的落實，中國工商將協同有關部門繼續加快清理工商登記前置審批項目，讓企業更便捷地領到“身份證”，更順暢地辦理“資格證”。

　　他説，市場和企業的關係就像“水池”和“魚”，放寬市場準入，等於投放了一大批“小魚苗”。單單在義烏，每天就誕生133家新市場主體。有了“小魚苗”，還要精心培育，使之活得好、活得久。有關研究表明，歐洲、日本的中小企業的平均壽命為12.5年，美國競爭相對激烈，中小企業的平均壽命也達8.2年，而中國中小企業平均壽命只有3.7年，其中，小微企業還不到3年，這説明中國企業的生存環境要改善，自身競爭力還要提升。需要進一步優化發展環境，讓更多小微企業破繭成蝶，飛得更高，推動大眾創業萬眾創新，促進市場經濟健康發展。

　　張茅稱，市場主體“法無禁止即可為”，政府部門“法無授權不可為”，而工商部門“法定職責必須為”。從世界範圍看，市場化程度越高，市場機制就越完善，市場監管就越到位。

　　他表示，放鬆政府對企業、行業的管制，避免政府成為“閒不住的手”，儘快落實市場準入負面清單制度，給予市場主體更大的經營自主權和活動空間，落實各類所有制市場主體平等進入市場的機制，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。(完)