公積金改革助樓市既“抗旱”又“抗澇”

　　■本報記者 徐 科

　　近期，央行、財政部、住建部三部門要求實現公積金異地互認和轉移接續、可申請房貸以及取消公積金貸款多項收費。上述政策被認為是公積金改革的很大突破，備受公眾詬病的“公積金使用效率低”的問題也有望逐步解決。

　　“一直以來，各地住房公積金相對封閉運作，不支援異地互貸、異地提取，導致異地工作的購房群體即使購房(在非工作地方)也很難用得上住房公積金。”業內專家表示，公積金使用效率低的問題，與公積金分散在606個中心及分中心、各中心及分中心獨立運作、不能互通有無的管理體制密切相關。

　　上海財經大學房地産研究所副所長陳傑表示，在各城市之間的公積金中心互相沒有聯繫的體制下，房地産市場較好時公積金流動性不夠，市場差時流動性過剩，但各地的公積金是“旱澇不均”，且無法調劑使用，難以形成“抗旱”、“抗澇”所需的合力。

　　據有關部門統計，全國342個住房公積金管理中心，貸款發放率高於85%的只有49個。大部分管理中心的貸款發放率集中在50%到75%之間，有的更是低至百分之三四十。

　　值得注意的是，此次三部門發文取消住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費項目，為購房人省下了看得見的真金白銀。

　　對此，專家表示，要喚醒“沉睡的公積金”，使廣大職工享受到公積金的利好，不僅需要在貸款收費上“減負”，更要對貸款門檻、貸款手續、貸款額度、異地支取等方面的限制性條件“減負”。

　　同策諮詢研究部總監張宏偉建議，各個地方可適度放開省內異地互貸業務、提高公積金貸款額度、降低公積金購置首套房的首付比例、支援住房公積金合理用途的提取，甚至逐步放寬住房公積金使用範圍，比如住房公積金支付房租、物業管理費、裝修費用等方面的用途，這樣不僅僅可以盤活目前住房公積金存量的用途，還可以增強這種住房政策性金融的支援功效，起到對不同住房公積金繳存人的權利保護的作用。