人民日報調查反駁“南水北調致河南大旱”質疑

　　原標題：人民日報調查反駁“南水北調致河南大旱”質疑

　　今年汛後，南水北調中線一期工程將正式全線通水。最近，湖北、河南部分地區大旱，有人懷疑乃南水北調所致，並擔心今後調水水量不夠。對此，《求證》欄目記者展開調查採訪。

　　【質疑】南水北調致漢江缺水？

　　【回應】上游來水偏少是漢江缺水主因，將由引江濟漢工程補充漢江水量

　　近日有媒體稱，當前漢江下游一些河段水位下降，是南水北調惹的禍，有人擔心南水北調將致漢江缺水。

　　“現在南水北調中線還沒有開始調水，怎麼會對漢江産生影響？當前漢江的缺水主要還是上游來水偏少造成的。”長江委水文水資源研究中心副主任李明新説。

　　據國家防總統計，今年主汛期湖北大部分地區降雨偏少二成以上，600多座水庫低於死水位，111座小型水庫和5萬多口塘堰乾涸，這説明氣候原因是造成大旱的主因。

　　“為減緩中線正式調水後對漢江的影響，南水北調建設同時規劃了引江濟漢工程。”湖北省南水北調局綜合處副處長龔富華説，引江濟漢工程主要是引長江水補充漢江因調水而減少的水量，規劃年均輸水37億立方米，其中補漢江水量31億立方米，補東荊河水量6億立方米。目前，引江濟漢主體工程已全部完工。

　　龔富華説，為應對當前漢江中下游特別是仙桃市的嚴重旱情，引江濟漢工程已提前啟動，從8月8日起，長江水從潛江市高石碑鎮進入漢江後，調水流量為100立方米每秒，將使漢江中下游7個市（區）受益，保障600多萬畝農田的抗旱用水。

　　提起對水源區的影響，國務院南水北調辦有關負責人坦言，中線水源區經濟發展相對落後，採取關閉污染企業、提高項目門檻等措施，一定程度影響了地方發展。為此，國務院陸續批復了庫區及上游水地區經濟社會發展規劃、對口協作方案，並探索生態補償機制，將水源區納入國家重點生態功能區，中央財政給予轉移支付，加快轉變經濟發展方式。

　　【質疑】南水北調致河南大旱？

　　【回應】水源區和受旱區非同一流域，沒有任何影響。依靠南水北調可應急調水抗旱

　　當前河南大旱，有人認為是受南水北調中線工程影響。對此，河南省防汛抗旱指揮部辦公室新聞發言人楊汴通説，南水北調中線是從丹江口水庫調水，而河南受旱區域和它不是一個流域，怎會受影響？

　　記者從國家防總了解到，入夏以來，河南降水量比常年同期偏少六成，為1961年以來歷史同期最少，特別是平頂山市主要水源地白龜山水庫蓄水持續減少，目前已低於死水位（97.50米）。這表明，今年河南大旱是降雨偏少所致。

　　“河南省是南水北調受益區，不但沒有影響，南水北調工程還發揮重要作用。”楊汴通説。據介紹，今年汛後，南水北調中線正式通水，河南省常年將能分到37.7億立方米的水量，這將有利於提高抗旱能力。

　　【質疑】漢江將無水可調？

　　【回應】根據豐枯規律，現在是枯水期，正常年份有水可調

　　8月19日8時，丹江口水位142.77米，這與調水規劃的蓄水位170米相差不小。從去年蓄水以來，丹江口水庫水位一直沒有蓄到位，有人擔心，南水北調今後無水可調。

　　李明新解釋，當前丹江口水庫水位不高，原因是漢江上游降雨偏少。去年和今年漢江上游都是“平水偏少”年份，今年1月—7月水庫來水比常年均值偏少約43%。但漢江流域暴雨多發生於7月—9月，個別年份推遲到10月上旬，通常會有較大來水填充庫容。

　　是否可斷言漢江今後缺水？李明新説，長江委研究表明，漢江徑流量年際變化遵循豐枯規律，主週期是23年—26年。20世紀90年代以來，漢江流域出現連續枯水年份，現在正是漢江徑流變化的枯水期，所以，不能説漢江水量減少是趨勢性的。

　　長江委監測顯示，進入本世紀後，雖然漢江徑流量均值仍低於多年均值，但比上世紀90年代增加了62.3億立方米。

　　李明新進一步分析，漢江流域地表水資源總量566億立方米。其中，丹江口水庫2010年平均入庫水量為363.5億立方米，據測算，到2030年為357.6億立方米。而上游耗水量約23億立方米，中下游需水量162億立方米，剩餘170多億立方米，完全是可以滿足南水北調中線年均95億立方米的調水規模。

　　國務院南水北調辦總工程師沈鳳生表示，年均調水95億立方米，並不意味著每年都調這麼多水，而是統籌考慮水源區和受水區情況來確定。當水源區遭遇枯水年，可以“枯水年少調”。另外，大壩加高後，丹江口水庫成為多年調節型水庫，可留住豐水年的部分洪水，以彌補枯水年，不管是對水源區還是受益區，水庫調節作用更大。

　　【質疑】“南水”該不該北調？

　　【回應】降水仍南多北少，即使節水挖潛仍需調水補缺

　　有人説，近幾年出現“南旱北澇”現象，南水北調是否還有必要？

　　水利部水文局水情預報中心主任張四龍認為，所謂“南旱北澇”反映的是降水量與正常年份的偏差，比如有的缺水地區，某一年降雨偏多兩三成，感覺上雨下多了幾場，但與南方年均1000多毫米的降雨比，這個量不大，改變不了當地缺水局面，我國降水南多北少的氣候格局並未改變。

　　北方到底有多缺水？北京每人平均水資源量僅107立方米，是國際極度缺水線的1/5，天津每人平均水資源不足全國平均的1/17，遠遠低於世界缺水警戒線。據測算，到2030年南水北調中線受水區主要城市缺水將達128億立方米。

　　缺水，為何許多人感覺不到？“這是因為華北許多地方供水是靠超采地下水維持的。”有關專家表示。水利部水利水電規劃設計總院研究顯示，京津冀平原區年均超采地下水68億立方米，其中超採的深層承壓水佔到50%。深層地下水很難回補，超採一方，就少一方，長期超採帶來地面沉降、河湖乾涸等一系列生態問題，華北地區形成了世界最大的漏斗區。

　　據悉，目前京津等地萬元工業增加值用水量已降到20立方米以下，達到發達國家水準，北京2013年再生水利用量達8億立方米，進一步節水潛力有限；天津在節水同時，探索海水淡化，但受能耗、成本、水質等因素制約，不足以緩解缺水局面。沈鳳生説：“節水、挖潛，採取了許多措施水還不夠，怎麼辦？調水是必然的。南水北調堅持‘先節水、後調水’原則，中線一期工程調水規模，充分考慮了科技對節水的促進作用。”

　　沈鳳生説，按照規劃，中線一期主要面向北京、天津在內的19個大中城市及100多個縣市供水。將為河南供水37.7億立方米，河北34.7億立方米，北京12.4億立方米，天津10.2億立方米，多年平均調水量95億立方米，與當地水聯調，可基本緩解供水區城市嚴重缺水狀況，並逐漸把“擠佔”農業、生態的水返還。

　　（本期欄目統籌：陳亞楠）

　　(人民日報)