化粧品消費稅或分檔計徵 專家:國內企業應深耕細作

　　近日有消息稱，“財政部或計劃對一般化粧品取消徵收消費稅……或將迎來化粧品大降價。”並稱“財政部確實正在考慮將化粧品稅目分類界定為高檔化粧品和一般化粧品，該調整政策預計最快下半年公佈”。此消息一齣，勾起了化粧品行業人士的無限期待，也在消費者心中劃起了波瀾。化粧品能否降價和“一般化粧品”該如何界定？一下子成了大家關注與討論的熱點。

　　就此，中華工商時報記者日前通過採訪相關部門和行業專家了解，除了消費者希望降價以外，行業人士及相關專家都認為，“即使取消稅費，降價的可能幾乎沒有。”

　　降價可能性不大

　　記者幾經輾轉才聯繫到財政部分析處，該部門一位男性工作人員在電話中説：“現在我國化粧品按30%徵收消費稅”，但對於是其他媒體報道的“一般化粧品取消徵收消費稅”之事，該工作人員表示：“不發表意見。”便匆忙挂斷電話。

　　那麼，這種利好政策究竟有沒有可能真的推出？如若是真能否迎來化粧品行業的降價？對於市場將又意味著什麼？

　　中投顧問化工行業研究員常軼智在接受本報記者採訪時分析稱：“高稅費取消還是有可能的，以此鼓勵我國化粧品行業壯大規模，提升品質。從日本化粧品行業發展來看，該領域為GDP貢獻比例較大，又能響應國家‘擴大內需’的號召。我國化粧品在中低端領域競爭激烈，毛利率較低，紛紛借助外資品牌的力量轉型高端，但最後的結果是國內知名度較高的品牌逐漸被邊緣化，影響我國化粧品行業的長遠發展。因此，一般化粧品稅費的取消並不會迎來化粧品銷售價格的大幅下調，而是給予中低端領域的化粧品公司更多的政策扶持。”

　　北京奧婷環燕美容化粧品有限公司董事長、全國工商聯美容化粧品業商會理事于曉燕表示，“還真沒聽説有這好事兒，如果真能實施那真是太好了，一般化粧品的稅費取消了，相當於降低了成本，企業會能夠更好地良性運轉，肯定會促進行業的蓬勃發展。但我個人認為，企業並不會因此降價。”

　　在當代商城中設有櫃檯的一位商家得知此消息後，頗為興奮地對記者説：“這是我這一週得到的最好的消息，但願真的能夠實施。”該商家表示：“消費稅從幾年前從8%飆到30%以後，一些涉及的化粧品不得坐地漲價，漲價也是出於無奈，現在生産成本、人工、櫃檯租金，包括進場費等各種成本都是逐年上升，如果政策能減免一部分消費稅，就比現在有做頭了。”

　　説的正盡興時，該商家突然停下來很認真的問記者：“‘一般化粧品’怎麼界定的？上次調稅的時候就把一部分原本不是高檔化粧品的就給歸過去了，這次取消稅範圍會重新定嗎？”

　　檔次界定受關注

　　據記者了解，我國對於化粧品徵稅劃分的範圍並不是十分詳細，而就“高檔護膚類化粧品徵收範圍的通知”一直還停留在七八年以前的“另行制定”中。

　　記者致電國家稅務總局時，610號諮詢員表示：“目前對於高檔化粧品的詳細的範圍規定以及明確定義還沒有文件説明。”經該諮詢員推薦，記者查閱“國稅發1993（153號）消費稅徵收範圍註釋”中的第三條顯示：“化粧品是日常生活中用於修飾美化人體表面的用品。化粧品品種較多，所用原料各異，按其類別劃分，可分為美容和芳香兩類。本稅目的徵收範圍包括：香水、香水精、香粉、口紅、指甲油、胭脂、眉筆、唇筆、藍眼油、眼睫毛、成套化粧品等等。”

　　隨後，記者又查閱“財稅[2006]33號關於調整和完善消費稅政策的通知”了解，“化粧品的稅目徵收範圍包括各類美容、修飾類化粧品、高檔護膚類化粧品和成套化粧品。舞臺、戲劇、影視演員化粧用的上粧油、卸裝油、油彩、不屬於本稅目的徵收範圍。高檔護膚類化粧品徵收範圍另行制定”。

　　一位美容産品代理商説：“既然是面對市場，消費者對於商品的價格從來就有選擇與討論權，他們關心降不降價很正常。而作為商家關心取消稅費、關注如何界定一般化粧品範圍等都無可厚非。因為從來都是買的想便宜進，賣的想高價出。究竟如何界定‘一般’的範圍才合理，還得政策相關部門從大局出發，平衡制定，只是希望不要把高檔定的太低。”

　　常軼智表示，“化粧品分類界定一直以來比較模糊，先由化粧品公司自行申報，再由國內相關機構做出調研後給出高檔化粧品名單。由於高檔護膚品有穩定的消費者人群，並不會擔心價格帶來的影響，而妄想擠入高檔行業的但又不具備條件的品牌公司會因為高額稅負讓自己自食其果，陷入生存困境，所以自行申報的高檔化粧品公司應有自知之明。

　　他同時建議“如果取消消費稅，化粧品行業的分化將更為明顯，高端品牌價格高高在上，中低端價格更加親民，並且有利於中國化粧品公司抓住機遇實現快速發展。國內企業不要急於攀高枝變鳳凰爭市場份額，應順勢而為繼續在中低端領域深耕細作積累經驗，夯實基礎，打造性價比高的化粧品。”