江西修水縣人口計生委為徵收社會撫養費,向縣公安局支付費用,讓公安不給未繳清社會撫養費的超生嬰兒上戶口,引發熱議。雖然當地已叫停這一“捆綁”行為,但公眾對社會撫養費用途的質疑再次成為熱點話題。
在各方力量的推動下,目前全國已有24個省份公開了2012年社會撫養費徵收總額,共計超過200億元。但社會撫養費支出資訊不透明,引發多種猜測。此次事件説明,個別地方社會撫養費使用確實存在較大的隨意性,從而證實公眾的擔憂並非沒有道理。如果有關部門仍然對社會撫養費的支出情況支支吾吾,諱莫如深,只會加劇公眾的擔憂,降低政府的公信力。
要改變社會撫養費“收得爽快,用得糊塗”的現狀,必須將社會撫養費納入資訊公開的範疇。社會撫養費屬於行政事業性收費,而根據2008年開始施行的《中華人民共和國政府資訊公開條例》,縣級以上各級人民政府及其部門應該公開行政事業性收費相關情況,並接受上級政府部門和社會的監督。
已有的案例和公眾的呼聲表明:到了給社會撫養費算筆明白賬的時候了。各地計生部門應當規範行政行為,對社會撫養費的徵收、支出予以規範,對相關資訊及時向公眾公開。有關部門也應儘快出臺社會撫養費使用細則,完善社會撫養費預算收入管理制度,為加強社會撫養費的監管提供法律支援。只有這樣,才能讓社會撫養費“晾曬”在陽光之下,讓計劃生育基本國策更好地得到落實。
新華社記者 陳俊 吳俊
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