昨日,周小川(中)、尚福林(右二)、肖鋼(左二)、項俊波(右一)、易綱(左一)出席記者會。
新京報訊 昨日,十二屆全國人大二次會議新聞中心舉行發佈會,央行行長周小川、中國銀監會主席尚福林、中國證監會主席肖鋼、中國保監會主席項俊波,央行副行長、國家外匯管理局局長易綱就“金融改革與發展”答記者問。周小川答問時表示,存款利率很可能在最近一兩年內放開。
目前各銀行存款利率在上限之內浮動
發佈會上,記者向周小川提問,目前很多老百姓把錢從銀行裏取出來,放到網際網路金融裏,因為收益率比銀行定存高。銀行的存款利率何時能夠放開?
周小川表示,存款利率放開在計劃之中,這應是利率市場化中最後一步,而且存款利率很可能在最近一兩年內放開。
在此之前,我國的利率市場化改革一直在積極推進。早在2000年,就已放開了外幣貸款和300萬美元以上大額外幣存款的利率,而小額外幣存款利率也已于去年在上海自貿區放開。在人民幣方面,我國已于去年7月放開了貸款利率管制,但由於人民幣存款利率還沒有放開,這項改革的效果並沒有很好地顯示出來。目前央行雖然規定了人民幣存款利率,但允許各家銀行在此標準上對利率實行上浮,只是限定了1.1倍的上限。在目前銀行之間展開的吸儲競爭中,各家銀行出臺的存款利率大都已在上限之內浮動。
利率市場化短期內或會推高利率
在回答利率市場化是否會在短期內推高利率的問題時,周小川説,在利率市場化的過程中,由於管理方式、宏觀調控方式的改變,市場上肯定會出現一些新的過去沒有過的機會,並在短期內帶來稍高的回報,市場會追求這些機會,所以就會有利率在一定期間內上行的可能性。
周小川稱,十八屆三中全會決定關於金融改革的內容都將會執行,只不過有些是可以在一兩年內實現,還有一些可能是在三五年的跨度內實現。
■ 現場
央行行長最吸引記者“火力”
雖然發佈會與會嘉賓均是去年國務院批准的金融監管協調部際聯席會議的組成人員,但周小川仍然吸引了記者大部分的“火力”。
央行行長是歷年兩會遭圍堵最多的人之一,他的任何表態都可能發出中國貨幣政策和金融監管體系變化的新信號。
記者們拋出一個個緊扣當下熱點的問題:利率市場化的時間表、人民幣國際化的進展、兩岸貨幣互換協議、人民幣匯率走勢……
問得利落,答得爽快。去年連任央行行長的周小川展露出他的招牌式笑容,回答不疾不徐。
已掌舵央行逾十年的周小川是新中國任期最長的央行行長。 據新華社電
■ 焦點
【人民幣】
“人民幣國際化”需做“家庭作業”
周小川在談及“人民幣國際化”問題時強調,人民幣如果真是走向國際化,還有很多家庭作業沒有做好,人民幣國際化目前尚無時間表。
人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備的貨幣。
2009年以來央行推動人民幣國際化。昨天周小川表示,人民幣啟動國際化也有一個機遇,就是國際金融危機的發生,使得大家對於現有的國際貨幣體系有某種程度的不滿意,或者信心不足,所以開始願意更多地使用人民幣。
不過,周小川表示,人民幣如果真是走向國際化,還有很多家庭作業沒有做好,所以我們這些年主要注重於解除對於使用人民幣的不必要限制,包括一些法律法規、業務的條例,應該對人民幣取消歧視,這些工作都沒有完全做完。因此,人民幣要實現國際化,特別是在貿易和投資中的跨境使用的比重如果想明顯提高的話,還是一個相對比較漫長的過程。
周小川表示,從人民銀行的角度來講,不會過多地推行人民幣的使用,而是創造條件,使人民幣可以被大家選擇使用。“用不用還要尊重市場參與者的選擇,你願意選擇哪個貨幣就可以去選擇,你要是願意選擇人民幣,慢慢的一些障礙也都取消掉了。”
周小川説,家庭作業裏還有一個重要內容,就是穩步推進和逐步實現人民幣的資本項目可兌換。“我們要先把自己的家庭作業做好了,對於推廣人民幣使用方面並不事先安排速度、節奏、時點。”
【證券市場】
發展私募市場是今年改革重點
因為是金融改革方面的宏觀話題,昨天的媒體發佈會氣氛不是很活躍,直到發佈會接近尾聲,一名記者向證監會主席肖鋼提問,“在推動資本市場改革過程中,怎樣平衡好改革和股指波動的關係?證監會在這方面會不會比較苦惱?”
聽到這個提問,發佈會會場一片笑聲。肖鋼笑著説,“今天在座的有三位擔任過證監會主席,周行長和尚主席是資深的主席,是我的老前輩,所以要説苦惱的話,他們兩位的苦惱要比我多得多。”
肖鋼表示,不光是新興市場國家,即使是在發達國家,股市的波動也是一個客觀存在的現象。
“我國資本市場的市場化程度還不夠高,未來改革就是要朝著市場化、法制化、國際化的方向推進。”
肖鋼表示,今年的改革重點包括發展多層次股票市場、深化債券市場改革、發展期貨和衍生品市場、大力發展私募市場四個方面。
本版稿件(除署名外)/新京報記者 林其玲
本版圖片/新京報記者 侯少卿
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