專家建言發展奶農合作社緩解中國“奶荒”

　　中新網北京2月19日電 (記者 丁棟)由中國國際經濟交流中心、中國農村雜誌社聯合主辦的中荷乳業合作社模式專家諮詢會19日在京舉行，關於如何緩解中國的“奶荒”、乳品價格上漲以及建立品質安全制度，與會專家指出，中國應以十八屆三中全會農村改革的政策“東風”，鼓勵農戶建立奶農合作社、發展中型牧場，緩解日趨嚴重的“奶荒”。

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，中國乳業現代化應借鑒荷蘭模式，荷蘭3000萬畝耕地，平均光照不足中國的60%，一個農業勞動力一年卻可以創造4萬歐元的收入，是中國的20倍，創造了農業的奇跡。

　　世界乳業巨頭荷蘭皇家菲仕蘭公司是一家合作社性質的跨國公司，其中國乳業總監尚昊哲(AtzeSchaap)介紹，荷蘭經驗是鼓勵農場主聯合起來成立合作社，合作社又進一步控股大型乳品公司。合作社使每個奶農都成為品質管理的主體，正是這種“人人管人人”的自律機制，保證了荷蘭乳業140多年來的高品質。

　　鄭新立表示，從食品品質安全問題來看，最重要的是我們沒有建立一個農戶關心食品品質安全的利益機制，沒有建立龍頭企業與農戶之間的利益連接機制。荷蘭乳業合作社模式為中國提供了借鑒，通過合作社把農民組織起來，可以對加工企業控股、參股，農戶不僅可以賺取到種植、養殖環節的利潤，而且可以直接分享加工和銷售環節的利潤。

　　“發展合作社是維護中國食品安全的一個重要的載體，要使合作社成為維護食品品質安全的主體，這樣才能解決我們的食品品質安全問題”，鄭新立稱。

　　喬治華盛頓大學中國研究院院長肖知興認為，荷蘭國土面積4.15萬平方公里，不到浙江省面積的一半；人口密度為每平方公里500人，是中國的3倍，每人平均耕地面積0.9畝，僅為中國的75%。然而，荷蘭是世界上第二大農産品出口國和重要乳製品出口國。因此，荷蘭的中型牧場和奶農合作社之路，更加值得中國借鑒。

　　中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英指出，中國農業有自身的國情，發展中國乳品業，關鍵是借鑒國際先進經驗和符合科學規律的産業模式，把乳業現代化的積極性、主導權交給奶農。十八屆三中全會確立的農業現代化方向以及鼓勵發展適度規模家庭農場和農村合作社的路徑，正是化解我國乳品業難題的突破口。

　　黨國英指出，目前中國承包50畝以上的大戶已有278萬戶，88萬戶家庭農場的平均規模大概有200畝，起步階段的中小型農民專業合作社去年年底達到95萬家。未來一段時間，合作社不僅要嘗試農業生産互助合作，更要鼓勵向農工商一體化的方向，向利潤豐厚的産業鏈下游發展。

　　“荷蘭菲仕蘭的奶農立足鄉土，成為工業和商貿公司的股東，也為我國通過農村經濟組織創新，解決工農差別、城鄉差別提供了思路，”黨國英錶示，以制度供給和模式創新突破資源瓶頸，中國農業現代化前景值得期待。(完)