6天10城先後出手調控樓市 下一城會是哪

　　中新網北京3月23日電 從3月17日到3月22日，6天時間，全國範圍內10個城市接連發佈收緊樓市的政策。既有北京、廣州等一線城市，也有廊坊、保定等擠出效應影響下的環京板塊，還有句容等存潛在房價上漲壓力的二三線城市。因城施策，各城市所採取的調控手段、力度不盡相同。中新網記者通過分類匯總，讓你從各地密集繁複的樓市調控政策中看出“端倪”。

　　新一輪收緊潮 6天10城出手調控樓市

　　近三個星期以來，樓市迎來各地的新一輪調控，而3月17日後的近一週時間裏，全國樓市進入調控小高潮，10城先後出手“穩房價”。

　　17日，北京、廣州、鄭州相繼出臺加碼的限購限貸的措施，石家莊當晚也宣佈加入限購限貸陣營；18日，長沙收緊限購；19日，河北保定暫停向擁有主城區3套及以上的本市戶籍居民家庭出售主城區商品房；21日，東莞、廊坊、句容、嘉興先後出臺調控政策；22日晚間，北京地方稅務局還發文對非本地戶籍居民家庭購房資格審核中的個稅繳納條件做出修改。

　　據中原地産22日最新發佈的統計數據，自2016年9月30日至今，全國範圍內已有超過35個城市出臺了110余次樓市收緊舉措。

　　圖為購房者在北京亦莊某樓盤進行買房或諮詢。

　　傳統一線城市

　　——北上廣深認房認貸 二線熱點城市會跟進？

　　與“9·30”調控浪潮巧合的是，本輪調控依然以北京、廣州等一線城市為首，經過本輪調控，“認房認貸”成為北上廣深4個一線城市標配舉措，僅在貸款結清情況的劃分、最低首付比例的設定上各地略有差異。北京“認房又認貸”的政策力度超過上海、深圳、廣州，限購限貸力度全國居首。

　　針對二套房的認定，北京採取“認房又認貸”模式，既居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京無住房但有商貸、公積金貸款記錄的，無論是否還清，再次在北京購房的均需按二套房政策執行；“一提一降”是指將普通自住房最低首付比例提高至60%，非普通自住房提高至80%，同時降低住房貸款期限，將原來最高可達30年的貸款期限降至25年。

　　在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，北京的調控舉措具有“標桿”意義，對於房價管控有壓力的熱點城市，後續可能會逐漸採取此類做法，快速提升二套購房的門檻。

　　與此同時，北京樓市信貸政策持續收緊。鏈家房地産仲介人員22日告訴中新網（微信公眾號：cns2012）記者，多家銀行都將首套房利率優惠從九折調整為九五折。

　　以首套房商業貸款200萬元、基準利率4.9%為例，按照此前貸款30年、房貸利率九折優惠計算，月均還款額為10027.04元；經過多番調控疊加，貸款人最高可貸款25年、利率九五折優惠，月均還款額為11293.34元。對比來看，月供增加了1266.3元。

　　就在3月22日晚間，北京地方稅務局還發文對非本地戶籍居民家庭購房資格審核中的個稅繳納條件做出修改，“從連續5年（含）以上”改為“從申請月的上一個月開始往前推算60個月”；且對於因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過三個月的，視為連續繳納。

　　“此次政策既松又緊”，嚴躍進分析稱，對於一些想通過補繳社保和個稅獲得購房資格的人來説，政策是利空的，因為無法滿足持續性繳納要求；但對於出現偶爾一次斷檔期的申請人，則是利好的，依然符合購房條件。

　　圖為某樓盤置業顧問向民眾推薦商品房戶型。 中新社記者 韋亮 攝

　　一線城市輻射區域

　　——環京、滬城市接連調控 這些區域城市會加碼嗎？

　　“一線城市及周圍區域城市成為加碼主力。”在中原地産首席分析師張大偉看來，這是本輪樓市調控的主要特點。

　　3月17日，未加入限購陣營的石家莊發文收緊樓市，明確非本市戶籍居民限購一套住房，並調整了普通居民購房首付比例和貸款政策；19日，保定也發佈房地産調控意見。21日，廊坊宣佈主城區、三河市、大廠回族自治區、香河縣、固安縣和永清縣，非本地戶籍居民限購1套住房、且購房首付款比例不低於50%。

　　截至目前，環京津周邊區域中保定、石家莊、崇禮、淶水、涿州、廊坊、三河、固安、大廠、永清、香河、懷來12地已開啟限購措施。

　　同時，環上海區域的浙江嘉善縣和嘉興市先後步入限購限貸陣營。3月13日，嘉善縣對新房、二手房全面限購，明確在全縣範圍內暫停向在嘉善縣擁有一套及以上住房的非本縣戶籍居民家庭出售新建商品住房；3月21日，嘉興市發文明確非本市戶籍家庭首套住房首付比例不低於50%。而21日，深圳邊上的東莞也宣佈加碼樓市調控，側重於對開發商售樓進行“限價”。

　　“河北涿州、淶水縣和浙江嘉善縣等出臺調控新政策，表明京滬一線城市的外溢效應正在逐步放大。”同策諮詢研究部總監張宏偉此前對媒體表示，本輪調控已從一線城市、熱點二線城市，擴展到一些三四線城市區域。

　　張大偉預計，環北京、上海、深圳及部分熱點城市的調控政策存在全面升級的可能，未來，全國限購範圍或繼續擴大。

　　圖為建築工人在工地上工作中。中新社記者 武俊傑 攝

　　熱點二線城市

　　——部分城市持續“打補丁” 還有哪些城市會成熱點？

　　除了大城市周邊區域動作頻頻以外，嚴躍進認為，本輪調控城市的另一個特點是房價上漲壓力較大城市，開始啟動限購限貸或者加碼調控。

　　3月11日，三亞加入限貸限購陣營，購買第2套住房的家庭申請商業性個人住房貸款首付比例不得低於50%；同時暫停向購買第3套及以上住房的家庭發放商業性個人住房貸款。在業內看來，三亞樓市近期回暖顯著是此次限購升級的重要原因。

　　記者注意到，南京、鄭州、長沙、青島等熱點二線熱點城市近期同樣動作頻頻，或出臺調控，或連續為收緊政策“打補丁”。

　　3月16日起，南京戶籍家庭全面限購第三套住房，而非戶籍居民限購範圍則擴大至高淳、溧水、六合三區，這是南京自去年三次收緊樓市政策後，再一次加碼調控；3月17日，已兩次出臺樓市調控的鄭州則明確，凡屬補繳且補繳日期在此之後的社保證明、個稅完稅憑證不再作為購房的有效憑證，對2月“補繳算數”的規定予以修正。

　　嚴躍進説，“針對房價潛在上漲壓力較大、人口數量較多的二三線城市，後續積極進行調控的可能性很大。”（完）