8月8日,觀點地産新媒體主辦、每日經濟新聞報社聯合主辦的2014博鰲房地産論壇上,著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康在會上指出,房産稅改革方向已被最高決策層鎖定,可能在2017年實施。
有觀點指出,房産稅會以2017年為界開徵,2017年前銷售的房屋有可能免征。
在這樣的背景下,業界認為可能會有一波購房需求,抓緊這個時間窗口,在未來兩年出現一輪成交井噴,樓市也許在今年第四季度重新進入成交活躍期。
房産稅改革方向已鎖定
賈康在論壇上表示,雖然上海、重慶兩地房地産稅試點存在激烈的爭議和明顯的阻力,但在先行先試動作方面,都切入了實際的改革進程,積累了必要的、前所未有的經驗,並且逐漸凝聚共識。
此前有觀點認為,上海、重慶兩地的試點已被有關當局廢棄。對此賈康認為,這一觀點並不妥當,如果把前期試點和新階段的立法要求割裂開來,對兩地試點加以否定,是不符合改革漸進邏輯的,實質是否定了推動這一改革的前期努力。
賈康表示,現階段正在加快對於房産稅的立法,明年將進一步加快立法步伐。在推進過程中,要避免現有的過多爭議,應該允許大膽試,給出大膽闖的彈性空間。
據透露,房産稅改革方向已被最高決策層鎖定,在最高層的文件中已明確了加快立法的改革,房産稅的實施成為未來的一個大方向。2016年即將上演全面改革重頭戲。2016年後,各方會盡可能取得一些共識,年底前把房地産稅加快立法的事定下來,在2017年實施。
“這是可以推測的大致時間點。按照中央的意圖,剩下的時間就是兩年,今年底以前有望聽到消息。”賈康表示。
避稅潮引發樓市反轉?
如果房産稅在國內全面實施,細節將是全民關注的焦點,具體包括徵收時點、免征面積以及稅率等問題。
賈康認為,中國住房保有環節的稅收不能簡單套用美國模式,需要有一定的免征額度,對於富人也實行第一單位住房免征的待遇。
另有觀點認為,在房産稅全面推開實行的時點前買房,或許將被免除房産稅,這將促使一部分購房者趕在2017年之前買房。
對於這一預測,上海中原地産研究部總監宋會雍對《每日經濟新聞》記者表示,如果房産稅確定在2017年後開始全面徵收,那將對房産持有者帶來不小的負擔,那些多套房産的持有者會突擊賣房,以減輕未來的持有負擔。有賣必有買,將造成成交量的顯著上升。
“對政府來説,實行房産稅需要達到兩個目的,一是增加稅收收入;二是促進市場交易,交易量增加會帶來交易費用,拉動裝修等相關産業。”宋會雍認為,房産稅政策的制定將遵照以上兩條原則。
據介紹,在上一輪上海、重慶兩地的房産稅試點中,由於費用低,對住房持有者的影響微乎其微,因而對市場幾乎沒有産生什麼震動。 (記者 盧曦)
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