住房資訊聯網會否引發拋房潮

　　在部分大中城市出現了豪宅、別墅等二手房“拋售”的現象，一些高端項目動輒降價幾百萬元以吸引買主。與此同時，近日公佈的《國家新型城鎮化規劃(2014－2020年)》提出，2020年之前要建立以土地為基礎的不動産統一登記制度，實現全國住房資訊聯網。

　　近年來“房叔”“房姐”不斷被曝光，令公眾對個人住房資訊聯網的建成有了更多期待。記者隨機採訪多位市民，他們認為這一系統不僅可以一定程度上抑制異地炒房等現象，更有可能成為反腐利器，使得官員來源不明的多套房無所遁形。在國家反腐力度不斷加大的背景下，二者很容易被聯繫在一起。

　　那麼，住房資訊聯網會不會引發“拋房潮”？

　　不動産登記制度，倒逼官員“拋房”

　　記者日前來到廣州市番禺區某知名樓盤。因環境優美，教育資源和生活配套設施成熟，近期，該盤的二手房交易市場格外紅火。

　　據中原地産的一位業務經理介紹，該小區只是這個大型房地産項目的一部分，一共有100多棟別墅，10多年前開盤時，開發商曾以“成本價”“友情價”將這些別墅賣給一些官員“關係戶”等。

　　這位業務經理説：“按當時的發票價，一棟200平方米左右的別墅才30萬元至40多萬元，均價才2000多元。現在一套別墅最少七八百萬元，均價達到4萬多元每平米。”該經理表示，即便如此，該小區同等面積的別墅也普遍要比市場價低50萬元－100萬元左右。

　　北京北五環外一家地産仲介近期挂出“家庭內部過戶免費諮詢”字樣的條幅。

　　一位工作人員告訴記者，這是對投機炒房者和某些官員的“暗示”，如果未來徵收房産稅，或者反腐力度加大，將房産順利過戶到親戚名下即可“逃過一劫”。

　　海澱區萬壽寺路一家仲介機構的業務經理透露，“不少交易確實有官員拋房的嫌疑，他們通常要求全款交易，一次結清。有一棟別墅挂出來的價格是3800萬元，最近賣主降了200萬元，已經有人看上了”。

　　“可以分析出來，當前出現的‘拋房’情況與不動産登記和住房資訊聯網的推進以及反腐力度加大有一定關係。”北京航空航太大學公共管理學院教授任建明認為，“一些貪腐官員所畏懼的是，名下房産一經公示，就會引起反腐部門的注意，要求其説明鉅額財産來源。”

　　國家行政學院教授竹立家認為，住房資訊聯網一方面是城鎮化、現代化的需要，另一方面也能讓反腐線索“浮出水面”。屆時，名下的房産不能像現金一樣可以藏匿，讓一些官員不得不急於拋售。

　　“反腐”能否有助化解高房價

　　近年來，從中央到地方，進一步加強反腐鬥爭力度，反腐也開始進入深水區。據媒體報道，當前廣東省正在逐步推進官員財産公開試點，部分地方已將官員申報對象從處級擴至科級；北京、中央部分部委的處級以上的官員也正在登記房産，包括住房面積、戶型、位置等細節。制度“籬笆”的紮緊，讓一些擁有多套房産的官員人心惶惶，加快了處理“灰色房産”的步伐。

　　任建明認為，“房産與腐敗之間的關係很難割裂開，從已經查處的腐敗官員看，一個特點是擁有大量灰色房産。”

　　一些官員“拋房”也將有利於增加市場的供應。萬科集團創始人王石表示，反腐也是一種調控。

　　任建明説，雖然目前“灰色房産”的數目還難以考證，單純從抑制房價的角度來看，確實能夠起到一定的效果。不動産登記制度間接打擊了房産的腐敗性需求。

　　聯網難會否影響監督效果

　　根據近期下發的《國家新型城鎮化規劃》，2020年之前要建立以土地為基礎的不動産統一登記制度，實現全國住房資訊聯網。26日召開的不動産登記工作第一次部際聯席會議提出，用3年左右時間全面建立不動産統一登記制度；用4年左右時間，運作統一的不動産登記資訊管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記資訊實時互通共用以及依法查詢，形成不動産統一登記體系。

　　記者調查了解到，國務院曾要求在2015年以前，所有地級以上城市原則上要實現聯網，但在全國很多地方，住房資訊聯網進展得並不順利。一些地方從2013年開始，嚴禁以姓名為條件進行房屋資訊查詢，社會公眾“以人查房”的反腐監督作用受到限制。

　　一些分析人士擔心，這有可能給一些官員“喘息期”處理“灰色房産”。

　　隨著國家反腐力度不斷加強，一些官員拋售房産的情況在短期內或將持續增加。竹立家説，在出現官員急售房産現象的時候，“向境外轉移資産”的相關監測也應該進一步加強。

　　技術原因還是利益阻礙

　　全國住房資訊聯網推進遲緩的背後

　　最新發佈的《國家新型城鎮化規劃(2014－2020年)》提出要實現全國住房資訊聯網，輿論普遍認為“6年太久，應只爭朝夕”；事實上，2010年就開始啟動的全國住房資訊聯網屢屢“難産”，並非只是技術原因，更多在於利益阻礙。

　　住建部最新數據顯示，2013年上半年，我國基本實現全國40個房地産市場重點監測城市與住建部的聯網，目前各地正加緊將以前紙質的住房個人資訊錄入資訊系統。

　　記者採訪了解到，儘管有關部門一直在強調建設的難度和複雜程度，但多數業內人士認為，從技術手段來説，住房資訊聯網並不複雜，將紙質資訊錄入數據雖然龐大，但也難以成為一拖再拖的理由。江蘇省一位不願透露姓名的地方房産局官員表示，地方出於種種原因的不配合甚至抵制，才是全國住房資訊聯網系統一再“難産”的主因。

　　一位不願透露姓名的官員表示，自己前些年投資了多套房産，這輪住房資訊公開潮來臨，雖然令他感覺到了寒意，但還不至於無路可退。這位官員直言：“這件事對地方而言沒有什麼利益可言，而且很多地方財政還依靠房地産，很多人手裏有來路不清楚的房子，現在要讓他們自己做一個系統‘曝光’自己，談何容易？”

　　隨著國家反腐力度不斷加強，一些官員拋售房産的情況在短期內或將持續增加。