□本報記者徐向良
雲南省十二屆人大常委會第十次會議,近日審議了雲南省醫藥衛生體制改革專題詢問後續整改報告。雲南省發改委副主任、省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任饒衛在報告中稱,今年上半年,全省查實追回違規醫保基金767萬元,針對歷年形成的醫保基金結余過多問題,將爭取兩年內基本解決。
據介紹,2013年5月,雲南省十二屆人大常委會第三次會議在昆明舉行聯組會議,就雲南省醫藥衛生體制改革工作向省政府及有關部門進行了專題詢問,並將審議意見轉請省人民政府研究整改。此後,雲南省人民政府兩次向省人大常委會作了整改情況的專題報告。
針對雲南省人大專題詢問,報告詳細説明瞭雲南省醫藥衛生體制改革專題詢問後,雲南省切實加強醫保和新農合基金監管,進一步加大公立醫院改革力度以及提升基層醫務人員和鄉村醫生服務、保障水準,促進中醫藥事業發展等工作的打算、措施和工作進展情況及整改取得的成效。
報告專門就網曝雲南省高值醫用耗材招標採購結果未執行的問題進行了回應。據介紹,有網民質疑“雲南省高值醫用耗材整個招標工作從2012年11月2日開始,直到2013年4月19日所有生産廠家當天報價並公示了招標結果,結果顯示此次招標後的價格在原價格基礎上整體下降了將近20%,但至今未執行招標結果”。
報告指出,針對網路輿情反映的情況,雲南省級有關責任部門進行了溝通銜接和梳理核實。總體上看,網民反映的基本屬實,確實存在相關責任部門溝通銜接不夠、資訊不對稱、工作機制不暢、工作效率有待提高等問題。針對出現的問題,省政府分管領導作出批示,責令有關部門必須認真對待,總結經驗教訓,落實部門主體責任,切實整改,回應社會。有關部門正在抓緊工作,加快推進醫用高值耗材的招標採購。
報告還就社會反映強烈的“醫藥衛生投入資金存在使用效率不高,部分項目有資金結余的問題”進行了回應。
報告説,雲南省衛生廳對預算資金使用情況進行梳理分析,結果顯示:資金結余主要集中在科研項目、設備購置和基本建設項目上。主要原因:一是臨床重點專科建設和科研項目的建設週期較長,無法按要求在一個預算年度內使用完成;二是基本建設項目和大型設備招標採購週期長,資金撥付週期與建設和採購週期不匹配,往往存在跨年度結轉使用的情況。
“開展醫改專題詢問,充分體現了省人大常委會對民生的高度關注,對醫改工作是一次檢驗和促進,推動了改革的不斷深化。我們將不斷完善政策措施,鞏固醫改專題詢問以來我省醫改推進的良好態勢,推動雲南醫改向縱深發展,以更佳的成績回應省人大常委會及廣大人民群眾對醫改的關切。”饒衛説。
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