原標題:貴州再推6200億城市基礎設施建設計劃
本報記者 祖芙 重慶報道
貴州省政府近日發佈消息,為加快城市基礎設施建設,計劃從2014年起,在4年時間內完成投資6200億元。這是貴州近年來實施的“鐵路建設大會戰、高速公路和水運建設三年會戰”之後的又一經濟強刺激舉措。
2014年一季度,儘管貴州GDP以10.8%的增速居全國第2位,但仍存在經濟下行壓力。
貴陽市發展改革委在分析全市一季度經濟情況時指出,全市經濟下行壓力加大,生産總值、規模以上工業增加值、全社會固定資産投資等指標分別較上年同期回落,同時,工業市場持續低迷,增量支撐力不足,煤炭、煉鋼、煉鐵、焦炭等行業産能過剩情況依舊突出。
“加快交通等基礎設施建設,增加對落後地區的投入力度是政府最直接、最可行的經濟刺激方式。基礎建設依然是穩增長的突破口。”貴州省一位研究區域經濟的專家説。
據貴州省政府發佈的數據,截至5月份,貴州共有施工項目3873個,比上年同期增加491個。其中,本年新開工項目2451個,比上年同期增加296個。
固定投資方面,1-5月全省固定資産投資2230.26億元,比上年同期增長24.7%。其中,工業投資350.88億元,比上年同期增長22.9%;鐵路投資113.77億元,增長29.2%;公路投資435.09億元,增長20.2%;房地産開發投資816.18億元,增長22.8%。
據當地媒體報道,5月26日上午,貴州省委書記趙克志,省長陳敏爾深入貴州省鐵路、公路建設現場,實地察看交通建設情況,並強調:要搶抓中央加大力度支援西部地區基礎設施建設的歷史性機遇,全力以赴推進全省鐵路建設大會戰和高速公路建設三年會戰,儘快從根本上打破貴州省交通基礎設施瓶頸制約。
從2012年底到2013年底,貴州省陸續發佈高速公路、水運、鐵路建設三年會戰方案,累計計劃投資達5900億元以上。
“會戰實施方案之前,貴州的相關投入其實已達歷史峰值。”前述專家稱。
根據貴州省政府頒布的數據,2013年,貴州全省鐵路投資322億元,已超過年度250億元目標72億元,位居西南第一,全國第三,創歷史新高。而根據會戰實施方案,2014到2017年,鐵路建設要完成投資1800億元以上,平均每年需要完成投資600億元,幾乎是2013年全年鐵路投資的兩倍。
龐大的基礎設施投資計劃,資金問題是個嚴竣的考驗。
上述區域研究專家表示:“貴州的建設中,資金從來都是一個難題。”
根據貴州省財政廳最新消息,今年上半年,貴州省財政總收入1129.6億元,比上年同期增加129.3億元,增長12.9%;而全省公共財政支出1558.79億元,比上年同期增加210.6億元,增長15.6%。
而在《貴州省高速公路三年建設會戰實施方案》中,工作措施第一條便是“主攻資金籌集”。
貴州此次發佈的6200億城市基礎設施投資計劃,重點集中在“道路、供排水、能源、環境、資訊、園林、綜合管網”等七大工程。
據了解,貴州將創新城市基礎設施建設投融資體制,對可經營性城市基礎設施項目,通過特許經營、投資補助、政府購買服務等形式,吸引包括民間資本在內的社會資金參與投資。
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