海南推進“負面清單”管理制度

　　日前舉行的海南省五屆人大二次會議透露，2014年，海南將深化投融資體制改革，制定“負面清單”，允許各類市場主體依法平等進入清單之外領域，最大限度縮小企業投資核準範圍，促進貿易投資便利化。

　　與此同時，海南將改革工商註冊登記制度，由先證後照改為先照後證，把註冊資本實繳登記制度逐步改為認繳登記制；創新企業融資渠道，提高企業直接融資比重等。

　　海南省省長蔣定之表示，2014年，海南將進一步加大簡政放權力度，公開部門行政審批事項清單，向審批事項的“負面清單”管理方向邁進。

　　對於海南省提出要制定“負面清單”的舉措，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示，在上海自貿試驗區的實踐基礎上，在今後的3~5年內，全國可能將逐步走向“負面清單”管理。而海南有基礎在“負面清單”管理上走在全國前列。

　　遲福林認為，海南很早就實驗了企業制度、登記制度，海南如能對“負面清單”嚴格地進行規劃和管理，是有條件在未來的2~3年完善管理模式的。這是政府轉變職能，實現小政府大社會，向市場放權，使市場在資源配置中起決定性作用的關鍵一招。