能源生產和消費戰略發布 全面放開競爭性環節價格

　　全面放開競爭性環節價格

　　能源生產和消費戰略發布

　　非化石能源佔比20%，新增能源主要為清潔能源

　　國家發改委25日透露，《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》（以下簡稱《戰略》）已經正式印發。《戰略》提出，到2020年全面啟動能源革命體係布局，推動化石能源清潔化，根本扭轉能源消費粗放增長方式，能源自給能力保持在80%以上，基本形成比較完善的能源安全保障體係。

　　2021年至2030年，能源消費總量控制在60億噸標準煤以內，非化石能源佔能源消費總量比重達到20%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。單位國內生產總值能耗達到目前世界平均水平。

　　同時，到2050年，能源消費總量基本穩定，非化石能源佔比超過一半，能效水平、能源科技、能源裝備達到世界先進水平。

　　發改委表示，結合新型城鎮化、農業現代化建設，同步推進電氣化和信息化建設，大力推進城鎮以電代煤、以電代油。加快制造設備電氣化改造，提高城鎮產業電氣化水平。提高鐵路電氣化率，超前建設汽車充電設施，完善電動汽車及充電設施技術標準，加快全社會普及應用，大幅提高電動汽車市場銷量佔比。

　　在推進煤炭行業去產能的同時，推動煤炭高效利用。適度推進煤炭向深加工方向轉變，適時開展現代煤化工基地規劃布局。在能源增量需求方面主要依靠清潔能源。大力發展風能、太陽能，推動煤層氣、頁岩氣、致密氣等非常規天然氣低成本規模化開發，推動天然氣水合物試採。

　　《戰略》要求，未來，東部地區將發展核電、分布式可再生能源和海上風電；中部地區降低煤炭生產規模，加快發展煤層氣，建設區外能源輸入通道及能源中轉樞紐；西南地區大力發展水電、天然氣、生物質能源；西北地區，建設化石能源和可再生能源大型綜合能源基地；東北地區，大力發展新能源和可再生能源，實現供需平衡，完善國外能源輸入通道。

　　為提高能源使用和輸送效率，未來將大力發展智慧能源技術。推動互聯網與分布式能源技術、先進電網技術、儲能技術深度融合。加強新能源並網、微網等智能電網技術研發應用，完善並推廣應用需求側互動技術、電力虛擬化及電力交易平臺技術等。發展可變速抽水蓄能技術，以及高性能燃料電池、超級電容等化學儲能技術。重點推進能源交換路由器技術、能氣交換技術、能量信息化與信息物理融合技術、能源大數據技術及能源交易平臺與金融服務技術等。

　　在全面提高能源利用效率和技術的同時，全面放開競爭性環節能源價格。發改委介紹，未來將推動形成由能源資源稀缺程度、市場供求關係、環境補償成本、代際公平可持續等因素決定能源價格機制。穩妥處理和逐步減少交叉補貼。加強政府定價成本監審，推進定價公開透明。