梁思成讚美的北京中軸線踏上申遺之路

　　建築大師梁思成曾這樣讚美北京的中軸線:“北京獨有的壯美秩序就由這條中軸的建立而産生。前後起伏、左右對稱的體形或空間分配都是以這中軸線為依據的；氣魄之雄偉就在這個南北引伸、一貫到底的規模。”始建於元大都、距今已有750餘年歷史的中軸線，是北京老城的靈魂和脊梁。中軸線的保護和申遺，對北京全國文化中心建設意義重大。

　　目前北京市已基本確定了中軸線申遺的時間節點，到2030年基本達到申遺要求。

　　北京中軸線申遺和保護工作，在日前召開的政協北京市第十三屆委員會第一次會議上，受到了委員們的高度關注，多名委員為中軸線申遺保護建言獻策。

　　1.保護中軸線是首都的歷史責任

　　北京中軸線既是古都北京的中心標誌，也是世界上現存最長、最完整的古代城市軸線，在傳統城市空間和功能組織秩序上起了統領的作用。

　　作為北京老城保護的“一號工程”，北京市委市政府高度重視中軸線申遺保護工作。2017年，就北京中軸線的遺産價值和構成要素，北京市文物部門牽頭組建項目組，多次進行專題研討，明確了北京中軸線的構成要素，包括自南向北縱貫永定門、先農壇、天壇、正陽門及箭樓、毛主席紀念堂、人民英雄紀念碑、天安門廣場、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬寧橋、鼓樓及鐘樓等14處遺産點，以及連接這些遺産點的歷史道路和道路兩側約51.4平方公里的緩衝區。

　　2009年，北京首次提出了中軸線申遺。次年，國家文物局將北京中軸線申遺列入備選名單。2011年6月，北京中軸線申遺文物工程正式啟動，同時北京市還啟動了中軸線文物保護工程，對永定門城樓、地安門雁翅樓、左安門角樓等一批重要文物進行了重新修繕，對鐘鼓樓、地安門、什剎海、大柵欄等周邊的環境進行了整治，這些地區正在逐漸恢復原有的歷史風貌。

　　在2016年的北京市兩會上，“推動中軸線申遺”被正式寫入政府工作報告。兩年來，北京市主要領導多次調研中軸線的保護和申遺工作。中共中央政治局委員、中共北京市委書記蔡奇指出，北京中軸線是北京老城的靈魂和脊梁，保護、傳承、利用好這份寶貴的歷史文化遺産，是首都的歷史責任。

　　2.復建完整永定門，還中軸線完整南大門

　　隨著社會發展，中軸線這條北京的“脊梁”，如今面臨著窘境：或被拆除，或被佔用，或被改裝，中軸線的魅力被現代社會的繁華淹沒了。

　　2017年，北京市政協以保護北京中軸線為專題，在多次調研的基礎上提交了《關於保護北京中軸線的意見和建議》，提出保護中軸線需要“三個恢復”：恢復中軸線文物建築的完整性，恢復中軸線的歷史景觀空間，恢復中軸線的歷史環境。

　　目前中軸線本體並不完整，作為中軸線南端起點的永定門，北段的地安門已被拆除。2004年，在專家的呼籲下，北京市復建了永定門的主體建築——城樓。在2018年的北京市“兩會”上，多名北京市政協委員建議全面復建永定門，恢復中軸線建築的完整性。

　　政協委員、北京市政協文史和學習委員會主任張慶認為，歷史上永定門城樓是一組建築，除城樓外，還包括箭樓、甕城、城墻、護城河以及永定門內東西兩側的衚同。目前永定門只復建了一個城樓，格局還是殘缺的。建議補建永定門的箭樓和甕城，還北京中軸線一個完整的南起點，最大限度還原它的歷史文化資訊。同時建議打開永定門城門，使其內外貫通，恢復永定門作為中軸線南始點的重要意義。

　　3.把中軸線放在老城保護維度中

　　以中軸線申遺為目標，加強對北京老城文化遺産的保護非常重要。但多名委員也表示，這項工作問題多、難度大、挑戰性強，需要全社會通力合作。

　　政協委員、中國社會科學院考古研究所副所長朱岩石認為，中軸線申遺，不能僅把眼光放在中軸線本體上，中軸線東西兩側，有很多對稱的建築物、標誌物和建築群，如東單西單、東四西四、東直門西直門、左安門右安門等，都是詮釋中軸線完整性的物化表現。

　　對於中軸線上不復存在的建築物，朱岩石建議，要有“舍”與“得”的態度，不要輕易復建、復原。“國際上對於申報世界文化遺産的真實性和完整性要求很高。”要畫龍點睛式地復建，要將其與真實文物區別開來。雖然中軸線上有一些標誌性建築缺失，但貫穿中軸線南北兩側有很多古建築群，可以通過挖掘這些歷史文化遺産來烘托缺失的建築物。

　　政協委員、首都博物館館長韓戰明建議，加快中軸線申遺，除了要深入挖掘沿線歷史文化遺産、整治歷史風貌、使文物建築得以修繕外，還要借助北京疏解非首都功能促提升的良機，將那些破壞中軸線歷史景觀和環境的建築，拆遷騰退一批，經過修繕整治，恢復一些老街道、老衚同、老院落的歷史風貌。

　　政協委員、民革北京市委秘書長蔣耘晨表示，要恢復中軸線的歷史環境，需要整治與中軸線古建築群不協調的地段環境。如恢復地安門傳統商業街，騰退、拆除、降低破壞景觀的現代建築，使中軸線沿線的建築風格一致。

　　4.保護真正的老文物

　　由於中軸線沿線存在“人口多、房屋危、設施差、修復難”等問題，在傳統街區的改造與修復當中，有委員建議，一定要尊重歷史和中華傳統建築文化規制，保護真正的老文物。

　　目前，北京市文物部門已聯合清華大學等單位修編了《北京中軸線申報世界遺産名錄文本》《北京中軸線保護規劃》等，劃定了文物保護範圍、中軸界面控制區、建設控制地帶、週邊風貌緩衝區等四個層次的遺産保護區劃，並針對各區域提出了中軸線保護和綜合整治策略：遺産區聚焦文物騰退；緩衝區聚焦風貌整治，重點整治對中軸線視廊、對景觀造成破壞的不協調建築，確保到2030年基本達到申遺要求。

　　為儘早推進中軸線申遺保護工作，北京市文物部門已制定了2018年中軸線綜合整治重點任務，涉及文物騰退11項，力爭完成太廟、社稷壇、天壇、景山、北海內住戶的騰退工作；啟動中央單位、駐京部隊産權和私産的先農壇慶成宮、皇史宬、賢良祠、會賢堂內住戶的騰退工作，推進故宮西華門“屏風樓”、京師大學堂建築遺存內的單位與住戶的騰退工作。

　　政協委員、民盟北京市委專職副主委宋慰祖認為，中軸線是世界城市建設史上最傑出的城市設計範例之一，對其進行保護勢在必行。他建議，要充分挖掘北京中軸線文化遺産背後的歷史故事和豐富的文化內涵，注重歷史文件、歷史事件、文化名人的介紹與宣傳，讓北京中軸線文化遺産聞名世界，重塑北京這座千年古都的文化脊梁。

　　（本報記者 張景華）