靖安縣人民政關於鼓勵客商投資的優惠辦法

中共靖安縣委 靖安縣人民政關於鼓勵客商投資的優惠辦法

第一章   總   則

第一條  為進一步改善投資環境，擴大對外開放，保護投資者的合法權益，提高靖安對外開放和經濟發展水準，根據國家有關法律、法規和省、市有關規定，結合靖安實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用於靖安縣行政區域內：

1、工業企業、旅遊項目(漂流企業除外)、賓館項目（三星級以上含三星級）固定資産投資1000萬元以上或年銷售（營業）收入3000萬元以上的新辦企業；

2、農業企業固定資産投資200萬元以上或年銷售收入300萬元以上的新辦企業；

3、其他企業固定資産投資在300萬元以上或銷售收入在400萬元以上的新辦企業。

房地産、木竹資源加工以及水電、礦産等資源性開發企業不享受優惠政策。

第三條  除國家明令禁止或可能存在重大安全隱患以及有嚴重污染的産業外，鼓勵客商投資發展各類不同産業。

第二章  優惠事項

第四條  稅收方面。

縣、鄉兩級財政建立多種形式的扶持企業發展基金，由受益財政分級對招商引資企業給予扶持。基金來源於企業交納稅收的地方財政實得部分，國家規定的企業稅收優惠減免年限包含在下述扶持年限內。

1、企業所得稅。

（1）對年納稅總額達60萬元的工業企業，由地方財政從企業投産年度起，將企業所得稅地方實得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％，納入企業技改基金和新産品開發基金，對該企業予以扶持，用於企業擴大生産、技術改造和新産品開發。
（2）對旅遊娛樂業企業，由地方財政從企業正式營業年度起，將企業所得稅地方實得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％，納入旅遊設施建設扶助基金，對該企業予以扶持，用於鼓勵企業完善基礎設施建設。
（3）鼓勵、支援客商投資農林牧漁業，開發農業産業基地，對農林牧漁業企業，由地方財政將企業所得稅地方實得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％納入農産品開發基金，對該企業予以扶持。
（4）對投資興辦公共基礎設施、公益性社會事業和高新技術項目企業，由地方財政將企業所得稅地方實得部分第一年至第三年的100％、第四年至第六年的50％納入企業新産品開發基金，對該企業予以扶持。

2、增值稅

（1）對年納稅總額達60萬元的工業企業（含購買、兼併、租賃、控股、擴建的企業），由受益財政將企業當季實際交納增值稅地方實得部分的50%，納入企業技改基金和新産品開發基金，對該企業予以扶持。每季度結算一次，從企業投産年度起連續執行五年。
（2）對年納稅總額在30萬元以上的産品出口、高新技術、農産品深加工企業，由受益財政將企業當季實際交納增值稅地方實得部分的50%，納入企業技改基金和新産品開發基金，對該企業予以扶持。每季度結算一次，從企業投産年度起連續執行五年。

3、營業稅

（1）對投資旅遊、賓館項目企業，從企業開始經營年度起，由地方財政將企業因經營性産生的營業稅，前兩年的50％、第三年至第五年的25％納入企業扶助基金和保安基金，以扶持企業提升服務品位和完善安全基礎設施。
（2）客商投資企業自行開發的技術轉讓産生的營業稅，納入企業扶助基金，對該企業予以扶助。

第五條  土地方面
1、工業用地按照國家土地政策規定，採取招標拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格按照我縣“十四”等級工業用地出讓最低價標準執行。
2、農林牧漁業開發用地可以徵用，在不改變用地性質的前提下，也可採取作價入股或租賃方式。

第六條  規費方面
1、在企業辦理證照及項目建設期間，縣本級各項行政性收費（工本費除外）全免，服務性收費按最低標準減半收取。
2、對企業在生産經營期間的規費收取，嚴格實行收費公示制，全縣所有行政事業性收費項目全部進入縣行政服務中心辦理。
3、企業在辦理開戶手續或審批手續時，不向企業收取押金或預收各類費用。

第七條  供水方面
1、接水優惠。接水費用按實際工程材料價款加人工工資計算，此外不加收其他費用。
2、用水優惠。企業月用水量在5000噸以下的,按現行水價下調20％計價；5000—1萬噸的，按總用水量優惠15%計量，水價按現行水價下調20％計價；用水量在1-1.5萬噸的，按總用水量優惠20%計量，水價按現行水價下調25%計價；用水量在1.5萬噸以上的，按總用水量優惠25%計量，水價按現行水價下調30%計價。

第八條  供電方面
1、免費辦理開戶手續，企業營運期間除收取力率調整電費、電度電費及基本電費外，不收取其他費用。
2、工業用電電價：工業園區企業在豐水期按0.46元/度,枯水期按0.49元/度收取(國家調價因素除外)。對工業園區外年納稅300萬元以上的企業，用電量超過1300萬度的部分按工業園區用電政策執行。

第三章  優質服務

第九條  全程服務。

項目引進後，縣直各職能部門按照既定的優惠政策，及時為企業辦理各項手續，確保項目建設順利開展，並由項目引進單位會同縣外經貿委、縣行政服務中心管委會抓好全程聯絡、跟蹤和協調服務。對重點項目，將安排一名縣領導挂帥、一個單位挂點的方式具體負責，協調解決企業生産、生活問題，幫助企業發展。

第十條  企業用工。

縣勞動保障部門和職業技術學校積極為企業介紹、培訓職工，免費辦理職工勞動用工手續。大力支援企業自主培訓職工，同時，積極鼓勵企業聘用本縣原國有企業下崗、失業職工，對吸納50名持就業登記證人員就業的企業，只須進足註冊資本金的20%即可開業，其餘部分可在兩年內陸續補充到位。

第十一條  證照辦理。

在資料齊備的情況下，屬縣級審批許可權內的，相關部門在3個工作日內辦結，需要到市級部門辦理的，力爭在7個工作日內辦妥，需要到省級部門辦理的，力爭在20個工作日內辦妥，因省、市部門原因造成的逾期情況除外。對一時達不到法律法規規定條件，又確需《營業執照》籌建的，可由工商部門核發6個月的籌建登記營業執照，待籌建完畢後，核發正式營業執照。對國家限制類産業項目，由縣外經貿委協調相關部門在2個工作日內給予明確答覆。

第十二條  客商投訴。

縣行政投訴中心受理客商投訴，並在受理後1個工作日內將情況向客商反饋。對客商的合理投訴，由有關責任部門在3個工作日內解決，暫時無法解決的，向客商作出書面解釋。對影響、破壞投資環境的人和事，將責成有關部門嚴肅查處。

第十三條  企業保護。

對固定資産投資在1000萬元以上或年納稅60萬元以上的企業，頒發“重點企業”保護牌，對投資者發給《客商證》，進行重點保護。除發生治安案件（群眾舉報）、突發應急事件以及安全監管、稅務部門執行正常公務外，縣內任何部門（單位）人員在未取得縣行政服務中心管委會開具《檢查許可證》的情況下，不得進入企業檢查，更不得要求企業停産整頓。對重點保護企業及《客商證》持證人的行政違法行為，情節輕微的以批評教育為主，對《客商證》持證人及其合法自備車輛在縣內的輕微道路交通違法行為，不扣車、不扣證、不罰款。

第四章   附   則

第十四條  對企業的扶持資金，由受益財政負擔，每季度撥付一次。

第十五條  如遇特殊情況或重大項目，優惠辦法可實行一事一議。

第十六條  縣直相關單位要嚴格按照本辦法規定執行，由縣委辦、政府辦負責對貫徹執行情況定期進行督查。

第十七條  以前出臺的相關優惠政策與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。原引進企業有關稅收優惠事項按當年優惠政策繼續執行。

第十八條  本縣新上民營企業參照本辦法執行。

第十九條  本辦法自公佈之日起實施。在執行過程中如遇國家政策調整，按照國家政策規定執行。

第二十條  本辦法由縣外經貿委負責解釋。

[責任編輯：李婷婷]