優惠政策

惠安縣人民政府關於加快臺灣農民創業園建設的若干意見

2016年10月10日 來源:泉州惠安臺灣農民創業園
惠安縣人民政府關於加快臺灣農民創業園建設的若干意見
惠政綜〔2011〕245號
  各鎮人民政府、縣直各單位:
  為加快惠安臺灣農民創業園建設,支援臺胞創業,推動惠臺農業交流合作和現代農業發展,根據《福建省人民政府關於加快臺灣農民創業園建設的若干意見》(閩政〔2011〕44號文)精神,結合我縣實際,特製定如下意見,請認真執行。
  一、優惠政策享受對象範圍
  1、入駐惠安臺灣農民創業園區內的臺資(含獨資、合資、合作)農業(含涉農工業、商業)企業和臺胞個體工商戶,不包括臺商投資區。
  二、設立惠臺農業合作專項資金
  2、縣政府設立惠臺農業合作專項資金,根據當地經濟發展情況和園區建設需要,“十二五”期間,縣財政每年從支農資金中安排1000萬元專項資金,用於支援臺灣農民創業園區建設,重點用於基礎設施建設、“五新技術”引進推廣、科技創新、項目技改、産業化、品牌建設、專業合作社等縣級扶持項目的資金補助和上級各類扶持項目的資金配套,具體使用、管理辦法由縣創業園管理機構會同財政局另行制定後報縣政府批准。
  三、加強稅收扶持
  3、凡進入園區的臺資農業企業投資項目,經營期在10年以上的,在項目投産後的3個納稅年度內,企業交納的所得稅地方留成部分,由省、市、縣財政按稅收級次分年度給予企業實際入庫稅款等額的獎勵,從第4年起至第8年,給予企業實際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵。
  4、支援引進和推廣臺灣農業“五新技術”,臺商投資舉辦良種試驗推廣項目,其引進的優良種子、種苗、種畜(禽),在《進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源免稅清單》內的,憑國家農業部、林業局、瀕危辦簽發的進口審批單到海關辦理免征進口環節增值稅手續。投資直接用於農林漁牧的生産用地(不包括農副産品加工場地和生活辦公用地),免征土地使用稅。
  四、提供用地用海優惠
  5、園區內直接從事或服務農業生産的生産設施用地和附屬設施用地,按農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續。
  6、屬於出讓方式供地的,其中鼓勵類工業項目且屬節約集約用地的,按國家頒布工業用地最低標準的70%確定出讓底價;對利用符合規劃的國有未利用地的工業項目用地,按國家頒布工業用地最低標準的50%確定出讓底價;對入駐園區的臺資農業企業,經依法批准,可將分期繳納土地出讓價款的期限延長至一年。
  7、屬成片流轉農用地100畝以上的,且實際經營期在10年以上的,在惠政綜〔2009〕96號文規定的“按實際承包面積每畝給予獎勵100元”的基礎上,再按此標準獎勵2年,但不得轉租、拋荒撂荒。
  8、保障項目建設用海,比照省級重點項目優惠政策,以“先徵後退”方式,減免省、市、縣部分海域使用金30%,其中,屬海上養殖的,縣級部分全免。
  五、發展現代農業
  9、臺資農業企業和臺胞個體工商戶參照本地農業企業和農戶享受貸款貼息、農機補貼、種糧直補、能繁母豬保險、水稻種植保險和漁船漁工保險等各類強農惠農政策。 
  10、鼓勵和支援具有自主智慧財産權的閩臺農業高新技術和産品成果轉化項目可按規定申請農業科技成果轉化資金;對引進或合作生産先進適用的臺灣農業機械,優先申報省政府相關部門批准,爭取列入福建省農業機械購置補貼目錄;符合省漁業重點項目條件的水産品加工等現代漁業項目,優先申報為漁業重點建設項目。
  11、創業園管理機構可直接向省、市有關部門申報農業産業化龍頭企業等項目,對已獲得農業産業化龍頭企業稱號的臺資農業企業,優先申報上級項目補助並相應配套安排本級農業産業化專項資金補助項目和貸款貼息項目。
  12、支援符合條件的臺資農業企業申請註冊地理標誌商標和農産品商標,申報品牌農業企業,申報無公害農産品、綠色食品和有機食品標誌使用權,爭創馳名商標、福建省著名商標和福建省名牌産品,經認定或認證後享受縣級以上地方人民政府相應的優惠政策。
  13、臺資農業企業、臺胞個體工商戶,“十二五”規劃期間,屬省級及以上龍頭企業的,計劃內生産用水按標準下浮10%收費;從事種植和養殖生産的,按農業生産用電標準下浮30%收費。
  六、強化融資服務
  14、鼓勵和支援商業銀行創新産品,為創業園內臺資農業企業和臺灣農民個體工商戶試點開辦土地經營權、海域使用權和茶果樹抵押貸款等服務。支援臺灣同胞投資企業協會或臺商組建信用擔保機構,為創業園企業提供融資擔保服務。
  七、完善服務體系
  15、支援符合條件的臺資農業企業申報上級扶持項目,爭取各類補助資金。交通、公用事業、規劃建設等部門須將臺灣農民創業園區公共基礎設施建設納入總體規劃,並積極向上級申報項目。每年從本級公共基礎設施建設項目資金中安排適量資金用於支援園區公共基礎設施建設。
  16、臺商、臺農或臺企雇傭的臺胞員工的子女,需在園區內公辦中學、小學和幼兒園就學的,經園區管理機構和教育局審核、批准後,免試免費就近安排入學。
  17、對新入駐的臺資農業企業免收工商行政管理行政性收費、註冊登記費等地方級行政事業性收費。
  18、入駐園區的臺資農業企業項目立項、用海用地、建設許可等行政審批事務,業主提供完整資料後,由創業園管理機構幫助協調相關部門優先辦理,各行政審批部門要儘量簡化程式和手續,限時辦結。
  八、附則
  19、本意見自發佈之日起實施,實施後上級如出臺新的優惠政策,將比照補充和完善。
  20、本意見由縣臺灣農民創業園管理機構負責解釋。
二○一一年十一月十日