優惠政策

山東棲霞臺灣農民創業園園區管理辦法

2018年09月13日 來源:海峽兩岸農業合作網

  為加快臺灣農民創業園開發建設,加強産業園管理,提高園區服務品質和水準,塑造管理有序、服務週到、優質整潔的園區形象,提供現代化企業發展的生産,生活環境,提升園區檔次,按照服從發展與科學管理並重的原則,特製定本辦法。

  本辦法適用於産業園內各企業單位。

  園區實行封閉式管理,園區重點引進臺資企業。為給入園企業特別是臺資企業創造一個安心的生産環境,讓投資者更放心地生産經營,保障企業主管部門服務職能的發揮,創業園管委會成立園區建設管理部,實行代辦或陪同到府服務,各企業應給與積極配合,對沒有管委會人員陪同的,企業有權拒絕檢查和收費。(獨立執法辦案部門除外)

  一、公共設施管理

  1. 為確保園區內公共基礎設施完好,凡在園區內企業建設工程施工單位在開工以前制定文明施工方案,將建築材料堆放地點,建築垃圾量及清運方式等事項做詳細説明,報園區管委會核準。按建築面積0.5元/平方米的標準,向園區繳納文明施工保證金,簽訂文明施工責任書。文明施工保證金待工程完工後再退還施工單位。

  2. 凡在施工及材料運輸過程中,造成區內設施損壞、道路污染的,應由施工單位及時清理或恢復。逾期不清理或恢復的,園區組織統一清理恢復,發生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區內運送任何建築材料。

  3. 園區內工程嚴禁破壞道路結構層施工,確需穿越道路的應提交工程施工方案、圖紙等資料。報經園區管委會批准後,方可施工。以頂管方式解決。

  4.項目建設及企業生産過程中需要臨時佔用道路或公共場地的,應提前向園區管委會提交申請,待園區管委會同意並繳納佔道(場地)費1元/平方米日後,方可在審批的範圍和時間內佔用。並根據需要及時無條件停止佔用,立即清理佔道(場地)物資。未經許可,擅自佔用道路和公共場地,園區管委會將根據佔用面積、佔用時間和影響程度予以處罰。

  5.園區內企業開設上下水及污水管道介面,應事先向園區管委會申請,提交設計資料,待報批准後按規定請專業隊伍施工,工程竣工後,須向園區管委會提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自介面的,一經發現園區管委會將對其進行嚴厲處罰。

  6.園區內企業開設路口,遷移或變動路沿磚、路牌等公共設施,須報經園區管委會批准,按指定位置,指定標準實施,費用自負。

  7.園區內企業應主動維護各項公共設施,按規定排污,維護好責任範圍內的公共設施,保證公共設施完好併發揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設施。

  二、環境及衛生管理

  1.企業和個人有維護環境衛生和環衛設施,尊重環衛作業人員的勞動,服從監督管理的義務;不得阻撓和妨礙環境衛生工作人員執行公務和作業人員的正常作業。

  2.園區內設置垃圾轉運點,用於存放園區內企業生活垃圾,由園區管委會負責統一清運,禁止亂潑亂倒,禁止向生活垃圾中傾倒建築垃圾。園區內企業要按時繳納垃圾清運費,收費標準按各企業佔地面凈面積2角/平方米年。

  3.施工單位的施工現場必須設置明顯標誌和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊,施工建築廢渣必須及時清除,不得妨礙交通、行人的活動。施工廢水應設置沉澱池,經沉澱後方能排入下水道,不準妨礙原有管道設施的暢通。

  4.園區道路兩側企業的建築物、構築物未經批准,不準破墻開店、搭設棚房,必須保持完好、整潔;新建的建築物和公用設施,應符合園區規定的規劃要求標準。

  5.運載建築材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車輛,應牢固捆紮、封蓋嚴密,不準沿街灑落、飛揚、泄漏。

  6. 園區內各企業必須愛護公共環境設施,不準毀壞、搬動、拆除,確因建設需要拆遷的,建設單位須報經園區管委會批准後,按先建後拆的原則進行拆遷。

  7.園區內企業設置區內戶外廣告牌,設置前應將方案報園區管委會審批,批准後方可實施。審批內容包括:戶外廣告牌設置位置、內容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建築紅線外搭建臨時建築,影響園區整體形象,禁止在戶外張挂有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。

  8.違反本規定,造成環境衛生污染的單位和個人,有責任清除污染,排除危害,並賠償損失。

  三、治安管理

  1.為給園區企業一個良好治安秩序、安定的生産環境,有雙塘派出所抽調一名民警,入駐園區,搞好區內的治安工作。

  2.各企業要高度重視,要有專人負責,搞好對職工的宣傳教育工作,加強對企業內部職工的治安管理。

  3.節假日必須有單位領導值班,對突發時間的處理,做好防火、放盜工作。

  4. 各企業財務室必須安裝防盜門窗,保險櫃內現金不能隔夜。

  5.搞好安全生産。嚴格安全生産流程,各企業都要與管委會簽訂安全生産責任書,並實行重大安全事故報告制度。對企業的治安、安全事故,必須在1小時內報園區管委會。

  四、綠化美化

  1. 各有關單位和個人要自覺維護區內公共綠地、綠化小區、行道樹。要及時除草、澆水,精心管理,確保綠化美化品質。禁止私自砍伐、移栽樹木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設施。禁止向綠化美化植物及周圍亂潑臟水。

  2.逢重大節慶活動,各企業及有關單位要積極配合園區管委會進行區內美化、亮化,按照統一要求佈置有關設施,達到整體協調,和諧統一。()

  五、項目用地和建設管理

  1、嚴格執行園區管理辦法和控制性詳細規劃。

  2、根據國家有關土地出讓政策,園區管委會與用地單位或個人簽訂《投資協議書》。

  3、園區規劃建築限制高度:生産性建築物高度限制在6米以上;建築容積率控制在點0.8;建築密度點40%。

  4、綠地率控制:企業內部一般不得安排綠地,但因生産工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%。

  5、投資強度:一畝地固定資産投入內資不得少於150萬元,外資不得低於30萬美元;納稅貢獻:畝凈地不低於10萬元。

  6、圍墻的要求:圍墻必須做透視圍墻,並種植綠色抓墻植物,圍墻基礎高出地平部分的高度與主路基點相平,圍墻鐵藝高度1.8米,以黑色調為主,圍墻建設必須報服務部審批,批准後方可施工;門的要求:電動推拉門。

  7、建築物外檐:要求做混水墻或鋼結構並涂外檐塗料,顏色以亮灰色為主色調,建築物屋頂為平頂。

  8、退線要求:按規劃局出具的規劃條件執行;建築物之間的距離應按防火及採光要求設計;控制標高:廠房基礎標高與主路基點相平,院落低於基礎30公分。

  9、項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在項目用地範圍內建設成套住宅、專家樓、招待所和培訓中心等非生産性配套設施。

  10、入區企業環保要求

  ①企業生産工藝要符合園區和企業環評要求。

  ②企業污水排放要達到三級排放標準後入主管網。廢氣排放達到國家二級標準。

  ③企業建築設計及施工必須按園區規劃及報建要求實施。

  11、入區企業違反協議的約定,有下列情形之一的,可以認定為閒置土地,按規定收取相當於土地出讓金20%的土地閒置費,並責令限期完工。

  ①供地後滿一年未動工的。

  ②供地後滿一年建設面積不足出讓面積三分之一的。

  ③供地後滿一年的實際投資額佔應投資額不足25%的。

  對有下列情形之一的,依法收回土地使用權

  ①供地後二年未動工的。

  ②供地後二年建設面積不足三分之一的。

  ③未經依法批准,改變土地用途的。

  本管理辦法自下發之日起執行

山東棲霞臺灣農民創業園工委、管委

2007年3月12日